Все для Joomla. Беспланые шаблоны и расширения.

Административно-территориальное деление Нижнесалдинского района (города Нижняя Салда). Органы управления. 

Административно-территориальное деление Нижнесалдинского района на территории которй располагается города Нижняя Салда на протяжении своего существования неоднократно менялось. Особенно частые изменения происходили в период Советской власти. А началось все с момента пуска заводчиками Демидовыми Салдинского завода на реке Салда в 1760 году. Этот год и считается датой образования заводского поселка Нижняя Салда (до постройкм в 1778 году Верхнесалдинского завода - просто Салда).

Согласно административно-территориальному делению того времени рабочий поселок Нижняя Салда входил в состав Нижнесалдинской волости Верхотурского уезда Пермской губернии. Волость возглавляло волостное управление во главе с волостным старшиной.

Поле Октябрьской революции с установлением  Советской власти, (не считая периода, когда район был под властью белогвардейцев), высшими органами на местах, в том числе в пределах территории рабочего поселка Нижняя Салда, являлись съезды Советов. В период между съездами Советов высшая власть находилась в руках Исполнительных комитетов Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Волостные исполкомы объединяли деятельность всех Советов области.

В начале 1918 года на местах были образованы чрезвычайные органы власти - революционные комитеты. Их главными задачами являлись: установление Советской власти, борьба с контрреволюцией, контроль над производством. Нижняя Салда не была исключением в этом плане. Революционные комитеты упразднялись  по мере  создания Совета рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.

В августе 1919 года на основании постановления Наркомата внутренних дел от 15 июля 1919 года из Пермской губернии была выделена Екатеринбургская губерния с центром в городе Екатеринбурге, в состав которой вошло 6 уездов, в том числе и Верхотурский уезд в состав которого вошла Нижнесалдинская волость.

В 1923 году на основании постановлений ВЦИК от 3 ноября и 12 ноября 1923 г. из бывших губерний, в том числе и Екатеринбургской, была создана Уральская область с центром в городе Екатеринбурге в составе 15 округов.

В 1924 году на основании постановления ВЦИК от 19 мая 1924 года  рабочий поселок Нижняя Салда входит в состав Нижнетагильского округа.

В 1924 году образован Нижнесалдинский район и на его территории действует Исполнительный комитет Нижнесалдинского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Райисполком объединяет 2 поселковых Совета (Нижнесалдинский и Верхнесалдинский) и 8 сельских Советов: Акинфиевский, Пряничниковский (д.Пряничниково, Выя, Вилы), Никитинский, Северский, Нелобский (д.Нелоба, Балакино, Киприно), Медведевский, Моршининский, Гаевский (д.Гаево, Кваршино, Москалка).

В 1926 году постановлением ВЦИК от 5 апреля 1926 года  поселение Нижняя Салда отнесено к категории рабочего поселка.

17 января 1934 года постановлением ВЦИК Уральская область была разделена на Свердловскую, Челябинскую, Обь-Иртышскую.

10 мая 1934 постановление ВЦИК в состав районов Свердловской области, непосредственно подчиненных Свердловскому облисполкому включен Салдинский район с центром в рабочем поселке Нижняя Салда.

Конституция СССР 5 декабря 1936 года изменила систему Советов. Она преобразовала местные Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в Советы депутатов трудящихся. С принятием Конституции СССР съезды Советов были упразднены. Советы стали постоянно действующими органами власти и управления, избираются на основе всеобщего, равного, прямого права при тайном голосовании.

Местные Советы - полновластные органы на своей территории. Они непосредственно решают наиболее важные вопросы государственного, хозяйственного, социально-культурного строительства и работают на широкой общественно-массовой основе. Организуют исполнение законов и постановлений вышестоящих органов и своих решений. Советы ведут свою работу в сессионном порядке.

Большое значение в работе Советов имеют постоянные комиссии, которые избираются Советами, действуют от имени и по поручению Совета, подотчетны ему. Деятельность их опирается на общественные начала. Они формируются из депутатов, построены по отраслевому признаку.

Конституция 1936 года провела четкое разграничение компетенции Совета и его исполкома. Если раньше исполкомы в период между съездами являлись высшими органами государственной власти, то теперь они были лишены этих полномочий и стали только исполнительно-распорядительными органами, подотчетными Совету. Исполком - это коллегиальный орган государственного управления, осуществляющий повседневное руководство всем хозяйственным и культурным строительством на своей территории. Он руководит местной промышленностью, сельским хозяйством, народным образованием; направляет деятельность отделов и руководит работой исполкомов нижестоящих Советов.

Непосредственное управление Совет осуществляет через исполнительный комитет.

03 октября 1938 года Указом Президиума Верховного Совета СССР Свердловская область разделена на Свердловскую и Пермскую. Нижнесалдинский район оставлен в составе Свердловской области.

04 декабря 1938 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР рабочий поселок Нижняя Салда переименован в город, а поселковый Совет - в городской Совет депутатов трудящихся.

Указами Президиума Верховного Совета РСФСР от 02 мая 1942 и от 28 августа 1942 года город Верхняя Салда выделен из состава Нижнесалдинского района и отнесен к категории городов областного подчинения.

08 июня 1943 Никитинский сельсовет  перечислен из Нижнесалдинского района в состав пригородной зоны  г.Верхней Салды.

В 1956 году в связи с укрупнением районов  и Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 24.05.56 года Нижнесалдинский район был ликвидирован, его территория передана в административное подчинение Верхнесалдинскому городскому Совету депутатов трудящихся. Город Нижняя Салда вошел в состав Верхнесалдинского района.

Отделы Нижнесалдинского горисполкома были ликвидированы. На территории Нижней Салды остался Исполнительный комитет Нижнесалдинского городского Совета депутатов трудящихся. Отделы: централизованная бухгалтерия, ЗАГС, отдел милиции, военно-учетный стол, городская служба коммунального хозяйства.

В административно-территориальном подчинении Нижней Салды остались поселки Шайтанка, Встреча, Моховое.

Нижнесалдинский городской Совет депутатов трудящихся состоял из 75 депутатов. Основной формой работы Совета остается сессионная система. Вопросы, рассматриваемые на сессиях самые разнообразные, это и благоустройство города, работа с детьми и подростками, медицинское обслуживание населения, вопросы торговли, культуры. Местной промышленности, общественного порядка в городе и др.

Для более полной подготовки выносимых на сессию вопросов, в Нижней Салде создаются постоянные комиссии: коммунального хозяйства и бытового обслуживания, народного образования и культуры, здравоохранения и социального обеспечения, торговли и общественного питания, бюджетно-финансовая, благоустройства и дорожного строительства, сельского хозяйства, социалистической законности. Образована административная комиссия и суд родительской чести.

Для депутатской работы в городе Нижняя Салда образуются территориальные депутатские группы, которые ведут прием избирателей по разным вопросам.

Исполнительный комитет Нижней Салды состоял из 9 человек. Заседания исполкома проводились 2 раза в месяц, на них рассматривались жизненно-важные вопросы для города: помощь совхозу, учебно-воспитательная работа среди детей, работа детских садов, детский отдых, освещение и благоустройство города, вопросы здравоохранения и социального обеспечения, бытовое обслуживание населения, вопросы санитарной очистки города, торговля, опекунство и попечительство, транспорт, подписка на периодическую печать в городе, отвод земельных участков, разрешение на строительство в черте города, работа милиции, вопросы бюджета, подготовка к выборам и другие вопросы жизни города Нижняя Салда. По рассматриваемым вопросам принимались решения, которые затем контролировались. В помощь работе исполкома создавались внештатные отдела: организационный, отдел торговли, отдел коммунального хозяйства и бытового обслуживания, здравоохранения, финансовый, отдел культуры, социального обеспечения, народного образования.

В Нижней Салде получили массовое  распространение различные органы общественной самодеятельности, работающие под руководством Советов и их исполкомов. Это - уличные и домовые комитеты, товарищеские суды, добровольные народные дружины, женсоветы, санитарные уполномоченные. Проводилась большая работа по организации праздников улиц, праздников микрорайонов на темы.

Конституция СССР 1977 года преобразовала местные Советы депутатов трудящихся в Советы народных депутатов и определила функции местных органов власти:

- руководство на своей территории государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством;

- утверждение планов экономического и  социального развития и местного бюджета;

- обеспечение соблюдения законов, охрана государственного и общественного порядка, защита прав граждан;

- осуществление руководства подчиненными им государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями.

20.11.1986 решением  облисполкома  №432 принято - Установить городскую черту  города Нижней Салды.

С принятием 06.07.91 года Закона "О местном самоуправлении в РСФСР" произошло разделение законодательной и исполнительной власти и с этого момента на территории Нижней Салды действует Нижнесалдинский городской Совет народных депутатов в составе 50 человек и исполнительный комитет Нижнесалдинского городского Совета народных депутатов. Председатель Совета работает на освобожденной основе.

На 2-й сессии 21 созыва 28.06.90 года избран Совет председателей постоянных комиссий в количестве 11 человек - орган, который в период между сессиями рассматривает текущие вопросы в делах Нижней Салды, разрабатывает проекты планов на перспективу работы Совета, занимается подготовкой вопросов на сессию.

На 7-й сессии 21 созыва 05.11.91 года избран малый Совет Нижнесалдинского городского Совета народных депутатов, который является постоянно действующим органом городского Совета, осуществляющим функции представительного органа государственной власти на территории города и пригородной зоны в период между сессиями городского Совета и подотчетный ему. Состав малого Нижнесалдинского Совета избирается из числа депутатов на сессии городского Совета тайным или открытым голосованием в количестве 7 человек. Малый Совет принимает решения в пределах своей компетенции, работы малого Совета ведется открыто и гласно.

На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР №1196-1 от 13.05.91 г. и постановлением главы администрации Свердловской области №7 от 08.01.92 г. город Нижняя Салда отнесен к категории городов областного подчинения с передачей ему в административно-территориальное подчинение сельских Советов: Акинфиево, Медведево, поселка Моховой, Шайтанского рудника, станции Встреча.

В соответствии с Указом Президента РСФСР "О некоторых вопрросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР", а также постановлением главы администрации Свердловской области №1 от 21.10.91 г. "О прекращении полномочий исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов" с 23.12.91 г. прекращены полномочия исполнительного комитета Нижнесалдинского городского Совета народных депутатов. Правопреемником исполнительного комитета является администрация города.

В соответствии с Постановлением съезда народных депутатов РСФСР от 01.11.91 г. "Об организации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы" и с Указом Президента РСФСР  от 25.11.91 г. №239 "О порядке назначения глав  администраций", постановлением главы администрации Свердловской области №62 от 17.12.91 г. "О назначении глав администраций городов и районов Свердловской области" председатель Нижнесалдинского исполкома назначен главой администрации города.

В соответствии с Указом Президента РФ №1760 от 26.10.93 г. "О реформе местного самоуправления в РФ", постановлением главы администрации Свердловской области №280 от 30.10.93 г. "О прекращении деятельности городских и районных Советов народных депутатов", постановлением главы администрации города Нижняя Салда №598 от 28.10.93 г. прекращена деятельность Нижнесалдинского городского Совета народных депутатов. Функции органов местного самоуправления возложены на администрацию города.

Читайте далее: Структура администрации городского округа Нижняя Салда.

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Подписка на новости сайта

Введите Ваш email:

Система Orphus

Яндекс.Метрика
Салдинский сайт.